今年6月份全国水泥平均出厂价格每吨274元，比上月上涨8元，比去年同月高35元，月环比上涨幅度之大近年来罕见。

　　本轮全国水泥价格上涨有两个显著特点：一是低价位地区大幅度上涨，河北、山东两省水泥出厂价格全省平均水平长时间低于每吨200元，今年以来分别上涨了19元和21元（见图2）；二是立窑水泥价格上涨幅度大于回转窑水泥，强度等级32.5水泥价格上涨幅度大于42.5水泥（见表1）。煤电成本上升是推动本轮水泥价格上涨的主要原因。长期以来，每吨立窑水泥价格比回转窑水泥低30元左右，立窑企业集中的地区往往在煤炭产区，相对低廉的能源价格是立窑水泥的生存条件。今年煤电价格普遍上涨，立窑水泥企业也“抗不住”了，不得不提高水泥价格。

　　能源成本上升推动水泥价格上涨

　　能源价格上涨幅度远远高于水泥价格上涨幅度，2003年水泥企业煤炭购进价格年平均每吨218元，电力购进价格年平均每千瓦时0.49元，水泥出厂价格年平均每吨222元，煤炭比水泥便宜；今年上半年，水泥企业煤炭购进价格累计平均每吨460元，电力购进价格累计平均每千瓦时0.6元，水泥出厂价格累计平均每吨263元。煤炭价格翻了一番，电力价格上涨22％，水泥价格只涨18％。

　　自2007年3月以来，全国水泥企业煤炭平均购进价格持续15个月上涨，上涨幅度每吨141元。6月份全国水泥企业煤炭购进价格平均每吨507元，自年初累计每吨平均比上年同期上涨88元，以目前全国吨水泥实物煤耗平均水平计算，吨水泥煤炭成本增加12元；建材企业电力购进价格平均每千瓦时比去年同期上涨1分，以目前全国吨水泥综合电耗平均水平计算，吨水泥电力成本增加0.9元，合并计算今年上半年水泥单位煤电成本上升12.9元。这也就意味着水泥企业如果不提高水泥售价，高涨的煤电成本将吞噬水泥企业的盈利空间。

　　河北的石家庄和山东的枣庄年水泥产量都在3000万吨左右，立窑水泥占有较大比重，能源和人工成本低，是全国水泥价格最低的地区，2007年石家庄全年水泥出厂价格平均每吨182元，其中最低价格140元；枣庄平均每吨170元，其中最低价格138元。今年上半年，石家庄水泥企业煤炭购进价格平均每吨上涨72元，枣庄上涨100元。能源和人工成本的上升迫使石家庄和枣庄水泥企业不得不提高水泥价格，6月份石家庄水泥平均出厂价格每吨212元，平均比去年同期提高18元；枣庄水泥平均出厂价格每吨198元，平均比去年同期提高14元。

　　河南水泥价格在2007年已显露下降趋势，全省全年水泥出厂价格每吨平均比2006年下降了将近两元。今年6月份河南水泥企业煤炭购进价格达到每吨563元，部分地区超过900元，全省上半年平均比去年同期上涨126元；电力购进价格达到每千瓦时0.65元，全省上半年平均比去年同期上涨0.11元。今年上半年河南因煤电价格上涨，吨水泥成本平均上升27元。高涨的煤电价格推动河南水泥价格迅速反弹，上半年全省水泥出厂价格平均每吨比去年同期上涨28元，6月份全省水泥平均出厂价格达到每吨294元，其中郑州市超过了500元，是6月份全国水泥价格最高地区。

　　需求上升推动水泥价格上涨

　　据今年1~5月份水泥制造业财务报表统计：1~5月份全国水泥制造业完成主营业务收入1607亿元，比去年同期增长23.6％；实现利润总额84.11亿元，比去年同期增长65.4％（见图4）。水泥产品价格的上涨是今年水泥制造业收入和利润大幅度增长的主要原因。从全国平均水平来看，水泥价格上涨幅度大于单位成本中能耗成本的上涨幅度，如前所述，今年上半年水泥单位成本中煤电成本上升12.9元，而水泥价格却上涨了25.6元。

　　对水泥企业而言，任何一家水泥生产企业都希望将煤电成本上涨因素传导到水泥产品售价中去。然而煤电成本上涨因素的传导，并不取决于水泥生产企业，而取决于水泥市场的供需状况。2005年水泥企业煤炭购进价格全年平均每吨比2004年上涨了65元，电力购进价格全年平均每千瓦时上涨了3分，吨水泥生产成本因煤电涨价上升12.18元，而当年全国水泥平均出厂价格却比2004年下降了4.85元。2005年上半年水泥制造业利润总额仅6.9亿元，全年也只有79亿元，比2004年下降41％，多数省区市的水泥制造业处于微利状态或全行业亏损。当年水泥生产企业无法通过提高产品售价消化煤电成本上升因素，就是因为当年水泥市场供大于求的阻碍。反观今年上半年，全社会固定资产投资68402亿元，同比增长26.3％，比上年同期加快0.4个百分点。从各地区来看，凡是水泥价格上涨幅度较大，或是水泥制造业实现利润较大的省区，都是固定资产投资高速增长地区。河南上半年城镇固定资产投资完成额同比增长33％，山东增长22％，广东增长18％。上半年全国销售水泥和水泥熟料7.17亿吨，产销率达97.26％，是2000年以来同期最好水平。近年来部分省区淘汰水泥落后生产能力，净化了水泥市场，加上年初因冰雪灾害，南方部分地区水泥企业开工不足，或是因运输不畅，在局部地区形成了水泥卖方市场。上半年山东、河南、广东、河北、江苏、安徽等水泥生产大省的水泥价格、销售收入和利润都在增长，实现了煤电成本上涨因素向水泥价格的合理传导。

　　我国现阶段各地区社会经济发展水平不平衡，各地区能源价格、水泥市场需求和价格有很大差异。浙江水泥出厂价格上半年平均每吨只比去年同期上涨12元，而水泥企业煤炭购进价格每吨却比去年同期上涨了141元，6月份浙江全省水泥企业煤炭购进价格平均每吨804元，是全国煤炭价格最高的地区，金华等地已超过1000元。浙江已基本淘汰立窑等水泥落后生产工艺，即使按浙江极为先进的吨水泥实物煤耗水平计算，浙江今年上半年水泥单位成本中的煤炭成本也将增加17元，高于水泥价格上涨幅度。今年前两个月浙江水泥制造业全行业亏损，1~5月份仅盈利9389万元。

　　价值规律调节水泥价格

　　水泥产品价格的形成归根结底取决于价值规律，是价值规律这只看不见的手在调节着水泥产品价格。当煤电成本上升幅度超过企业可承受范围时，企业必然通过减产甚至停产来减少供给以提高水泥产品售价；当水泥产品售价超出合理范围，必然刺激生产企业扩大供给，当供应量扩大后，水泥产品价格必然回归。水泥是区域性很强的产品，又是完全市场化的产品，水泥产品的销售半径实际上是取决于运输成本和产地、销地之间的价格差距。2004年年初，浙江水泥平均出厂价格曾经达到每吨351元，部分地区超过400元，立即招来苏北、安徽、江西甚至山东水泥蜂拥而至，浙江水泥价格旋即下跌，4年来再也没有恢复到当年的高价位，以至于今年在煤电成本上升的高压下，浙江水泥企业仍不敢过于抬高水泥产品售价（见图5）。今年广东珠三角地区也有类似情况，第一季度末广东全省水泥平均出厂价格曾经攀升到每吨341元，部分地市接近400元，当周边地区水泥和水泥熟料大量涌入之后，第二季度末广东水泥平均每吨出厂价格已下跌了30元。2006年以来，西南地区某些大企业集团想凭借其强势地位控制区域水泥价格，在短期内可以得逞，但难以持久，水泥市场的价值规律是不可抗拒的。

　　当前水泥价格偏低

　　从水泥与其他建筑材料的比价和吨水泥利润来看，现阶段我国水泥产品价格偏低。

　　1．我国水泥与其他建筑材料比价偏低，建筑业过度依赖廉价水泥。水泥和黑色金属、有色金属、化工同属基础性原材料行业，水泥的成本费用利润率低于其他行业（见图6）。2006年水泥制造业每百元销售收入获利4.78元，而有色金属获利6.83元，黑色金属和化工行业分别为5.31元、5.6元。

　　2．吨水泥利润偏低。根据2003～2007年水泥生产经营统计资料计算，吨水泥利润平均水平9.88元（见图7）。在水泥利润构成中有一个与水泥价格和成本无关的组成部分，即退税收入，主要是财政对水泥企业利用固体废物的补偿。若扣除利废收入，吨水泥利润只有5.54元。

　　提高水泥产品价格有利于节能减排

　　在水泥生产成本中，煤电成本占50％以上。2007年水泥制造业消耗煤炭1.74亿吨，消耗电力1186亿千瓦时。水泥生产煤炭消耗量占全国煤炭消费总量的6.7％，是仅次于火力发电和黑色冶金行业的第三大煤炭消耗大户；水泥生产电力消耗量占全国电力消费总量的3.6％，在工业部门中是仅次于黑色冶金、化工、有色金属行业的第四大电力消耗大户。水泥生产还是我国主要二氧化碳排放源，2007年水泥生产排放二氧化碳约9亿吨。减少水泥能耗和排放仅靠水泥工业自身的节能降耗和产业结构调整是远远不够的。在需求的带动下，水泥能耗和排放随着产量的增加呈刚性增长。控制水泥产品能耗和排放最根本措施是减少社会对水泥的消费，而要控制和逐步减少水泥消费量，价格杠杆是有效手段。应将逐步提高水泥产品价格作为战略措施，让煤电价格上涨因素顺畅地传导到水泥产品价格中去，让全社会树立起一种观念：水泥和能源产品一样，都是稀缺性资源产品，减少水泥消费量，就等于降低能源消耗，减少了温室气体排放。提高水泥产品价格有利于全社会的节能减排。

　　提高水泥产品价格应是一个渐进过程。水泥产品价格过快上涨，在现阶段不利于水泥行业淘汰落后生产能力，不利于产业结构调整。控制水泥价格的不合理增长，根本途径是抑制固定资产投资的过快增长，控制不合理的需求。应遵循价值规律，顺应各地区经济发展水平，发挥市场调节作用，理顺水泥产品价格和能源价格的关系，保证水泥行业健康发展。违背价值规律，用行政手段压制水泥价格上涨，或是依仗区域垄断地位抬高水泥价格都是不可取的，在实践中也是难以奏效的。