• 水泥行业阶梯电价今年落地 助力清理落后产能
2014-4-25 16:09:35   作者:罗明松   出处:水泥商情网      热     ★★★
摘要:据部分水泥企业反馈的数据看,水泥生产的综合电耗多在90度到100度之间,如果按照95度来估算,一旦每度电涨价达到0.2元,则吨水泥生产成本就将上涨19元。如果阶梯电价一实施,这将大幅度压缩利润空间...
  •     3月6日,国家发改委政策研究室主任施子海表示,要坚决遏制新增违规产能,着力优化存量产能,今年阶梯电价政策打算扩大到钢铁、水泥等行业。

        施子海表示,下一步发改委要按照“定计划、定指标、定时间表”的要求,拿出硬措施,多管齐下,多措并举,坚决遏制新增违规产能,着力优化存量产能。此外加快建立和完善以市场为主导的化解产能严重过剩矛盾长效机制,将对电解铝行业实行的阶梯电价政策,扩大到钢铁、水泥等行业。提高并严格执行能耗、环保和安全等行业准入标准,清理各种优惠政策,加快淘汰落后产能。

        今年两会期间,水泥行业限制产能,以及年内实施阶梯电价成为焦点。

        就水泥行业实施阶梯电价而言,实际上是差别电价的纵向延伸,也与2013年底实施的《水泥单位产品能源消耗限额》(GB 16780-2012)相呼应,将有助于技术创新,以及清理部分仍在生产的落后产能。

        此前,国家质检总局、国家标准委发布的《中华人民共和国国家标准公告(2012年第42号)》公布了169项国家标准,《水泥单位产品能源消耗限额》(GB 16780-2012)列在其中,新国标将替代 GB 16780-2007 标准,于2013年10月1日起实施。

        新标准增加了生料制备工段电耗、熟料烧成工段煤耗、熟料烧成工段电耗和水泥制备工段电耗4个分步能耗指标,将对水泥行业的产业结构调整、转型升级、控制总量、淘汰落后产能、规范行业发展起到积极推动作用。

        可以说,此次在水泥行业推行阶梯电价政策,是对上述新标准的强制实施助力。

        从电解铝行业阶梯电价的实施情况来看,国家发改委、工信部决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策(《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》发改价格[2013]2530号),这一政策亮点在“阶梯”。

        政策规定,电解铝企业铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的,其铝液电解用电(含来自于自备电厂电量)不加价;高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.02元;高于每吨13800千瓦时的,其铝液电解用电每千瓦时加价0.08元。

        此外,发改委明确严禁自行出台优惠电价措施。各地要严格执行国家电价政策,不得自行降低对电解铝企业的用电价格,已经对电解铝企业用电实行电价优惠的,应立即纠正;对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取相应的政府性基金、附加和系统备用费,不得自行减免。

        按照政策,电解铝企业铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或节能目标考核为未完成等级的,不得与电力企业进行电力直接交易。

        按此阶梯电价政策可得知,当电解铝企业超过能耗标准(仅)在0.73%以内时,每度电加价0.02元。如按0.70元/度估算,此时企业用电每度电价上升幅度达2.86%,是能耗超标幅度的3.9倍;当企业超过能耗标准在0.73%以上时,每度电将加价0.08元,此时企业用电每度电价上升幅度达11.43%,是能耗超标幅度的15.6倍。后一个台阶高度是前一个台阶的3.9倍,台阶差可谓大矣,超标企业将为此付出极大的代价。

        国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》明确,引导产能有序退出。完善激励和约束政策,研究建立过剩产能退出的法律制度,引导企业主动退出过剩行业。分行业制修订并严格执行强制性能耗限额标准,对超过能耗限额标准和环保不达标的企业,实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。

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