云南沧源县建材能源公司改制调查
２００４年８月张富生正式退休
“当时张富生还是国家公务员，他怎么能参与到拍卖建材公司的过程中来呢？”这个问题像谜一样，让沧源县的很多百姓疑惑。
张富生是从什么时间退休的，是怎样退休的呢？为了弄清事情真相，记者来到沧源县委组织部。
从组织部提供的一份关于张富生同志提前退休的通知复印件（沧组发［２００４］５１号）上看出：张富生２００４年８月正式退休的。
组织部副部长李小华说，“我是去年才来组织部工作的，来到这里接待的第一件信访事情就是关于水泥厂的事情，我们组织部所做的就是关于张富生退休的事情，这件事我们还在办理当中，具体材料还在收集中。但是根据规定，公务员退下来后，三年内是不允许从事经商活动的。”
组织部另外一位副部长杨勇军说，在张富生退休之前，他曾经提出过辞职，也写了辞职报告，“但是有没有批复文件我就不太清楚了，可我知道临沧市里面是同意他辞职的，如果不同意他辞职的话，他就不能退休，而且他的辞职要经过县人大常委会召开会议，免除他人大常委会的职务后才可以辞职。”
组织部部长蒋世良则认为，这是在企业改制过程中，损害了一部分人的利益才导致出现这样那样的问题，而这些问题并不能代表什么，“不能通过个别问题，而影响我们整个共性的东西。”
张富生：参加竞拍是组织批准的
在我们这些年的上访中，为什么没有一个领导站出来说明事情的真相？相关部门为什么不向群众公开关于张富生是如何取得建材公司经营权的事情呢？”记者在沧源采访期间，一些曾经多次上访的群众认为。对此事件，张富生认为，这是因为在从国有企业转变为私营企业的过程中，损害了一部分人的利益，才导致不断有人对他进行“攻击”。
张富生介绍，他自己是从水泥厂的一名职工走出去的，后来当上了主管工业的副县长、人大常委会副主任等职务，“所以我对水泥厂的生产工艺流程、管理等都非常熟悉。从水泥厂出来后，我又当过很多亏损企业的负责人，而这些亏损企业都总是在我的带动下扭亏为盈。”
据张富生介绍，当时建材公司已经到了破产边缘，而水泥厂在２００１年时经过两次技术改造，但改造的规模太小，其年产１０万吨的生产线不符合当时国家的产业政策，得不到国家的政策扶持，也无法向银行贷款，因此，在２００３年时，水泥厂的技术改造工程被迫停工。
“看到这样的情况，我作为这方面的负责人，心里很不好受，我当时就向县委和临沧市委汇报，希望自己能来承担这个企业的发展，我的退休和参加竞拍都是经过组织批准的。”张富生说，当时他考虑的是不脱岗，自己到企业将企业搞活后再把企业交给县里，“但是根据公务员不能从事营利性活动的规定，我必须辞职。但是我提出来，我辞职出来干，如果把企业干跨掉怎么办？我该怎么办？经过临沧市委的研究讨论，市委认为应该支持我出来领干民营企业，在讨论通过后，市委表态同意我提前退休，来参加竞标。”
就这样，张富生在还没有从人大常委会副主任职位上退下来时，就参与到建材公司的收购中来了？
债权非常少？
原水泥厂的一些职工反映，建材公司当时还有很多债权，很多单位都欠水泥厂的水泥款，“我们知道的就有上千万元的债权！可这些债权怎么就没有向我们职工们公开呢？”
对债权部分，沧源县国有企业改革办和张富生本人均认为有一部分，“债权非常少，最主要是债务多”。
债权到底有多少，记者在沧源县采访期间，与建材公司有业务往来的部门都以时间太长、领导更替频繁为理由拒绝接受采访。
据张富生介绍，他和当时的合伙人没有签订任何协议，所有的合作内容都是口头协议。“我和外商的合伙是口头订立的协议。在竞拍时，我们三个合伙人都在场，当时没有签中标确定书，因为拍卖过程中没有这个程序，也没有专门的拍卖师，是由县政府和县国有企业改革办公室主持的，由政府来组织和运作。”张富生说。
至于资金问题，张富生认为，他完全是通过个人能力向信用社、朋友和个人借来的，“我个人是没有钱的，我之所以这样干，这是因为我相信我自己的能力。我从信用社借了１００万元，从境外的朋友借了８０万元，跟农民借了２００多万元，一部分拿给政府，一部分进行保险，一部分拿给要走的职工，才使企业发展了起来。”
一些上访群众认为，“一个国有企业，在改制中，怎么能将其放心交给一个没有资金实力的人呢？难道没有对张富生的参与过程进行审查吗？”
来源：云南法制报更多相关新闻
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