2007年，是水泥行业经济运行质量明显提高，效益达到“十五”以来最好水平的一年，在这样一个承上启下的关键时刻，中国水泥协会第六次会员代表大会暨行业发展研讨会于12月13日在北京会议中心隆重召开。会议不仅进行了中国水泥协会的换届选举，也对水泥行业未来的发展进行了研讨。会后，水泥商情网对中国水泥协会秘书长孔祥忠先生进行了独家专访。

    水泥商情网：新一届的水泥协会领导班子已经确定，首先向孔秘书长的连任表示祝贺。我们注意到，在这一次的协会章程变动中，把“积极推进行业结构调整”加入了协会的业务范围，这是否意味着今后协会在产业结构调整方面会投入更多的精力？对此，2007年中国水泥协会做了哪些工作？

    孔祥忠：没错。其实在进入“十一.五”以来，协会就一直很重视水泥产业结构调整方面的工作，也投入了大量的精力，比如大企业的并购整合，协会在中间做了一些协调性的工作；另外协会还配合政府部门进行相关政策的落实与协调。这段时间我们就在配合国家发改委，控制目前一些地区出现的投资过热情况；第三个就是在淘汰落后产能方面，我们一直都在积极地配合国家发改委以及相关部门，做好落后产能淘汰的数据统计等工作；第四就是配合国家环保总局。我们水泥产业在节能减排方面必须要完成的任务，协会会在中间做很多工作，帮助环保总局确定水泥产业节能减排的相关指标等。在这一次的会议上，我们也作了这四个方面的专题报告，今后当然也还会进一步完善这方面的工作。

    水泥商情网：2007年落后产能淘汰的速度在加快，据国家发改委数据，我国目前的新型干法水泥比重已经超过了50%，并且还在继续上升。在淘汰落后产能方面，2007年中国水泥协会发挥了怎样的作用？

    孔祥忠：在2007年来看，这方面的工作一是配合政府，做好地方上淘汰指标的下达。加快淘汰落后是“十一.五”的一个主旋律，因为不管是并购重组也好，还是具体的立窑水泥退出和技术改进也好，都是一个落后产能的淘汰问题。在所有大企业的并购中都有一条附带的内容，就是要在被收购企业基础上建新线，那么按照等量淘汰的原则，这些新线建起来以后，当地的立窑就要相应的被淘汰。而在下一步，可能还会考虑让大企业来出一部分钱，对这些被淘汰的企业进行一定的补贴。目前淘汰的速度已经比我们想象的要快，明年可能还会有所加快。

    水泥商情网：我们看到，2007年全国各地新型干法水泥在大力发展的同时，在各区域市场上，各大企业并购重组频繁，各自都在力求形成在各区域市场上相对优势的地位。请问您认为今后中国水泥市场将是怎样的一个格局？作为中国水泥协会，会不会对各区域市场上的大集团、大企业的发展方面作一些促进性的工作？

    孔祥忠：从明年开始，我们除了会促进发展出两三家在国际市场上具有相当竞争力的企业外，在国内，也会促成几个明显的区域市场的划分，这里面也会有一些市场会出现重叠，但我认为并不会影响市场的公平竞争，因为毕竟都是大企业，坐到一起来谈也要容易的多。所以明年的区域市场形势会更加明朗。

    作为协会来说，我们并不能去干预企业的发展和相关的决策，对区域市场的发展，主要还是看企业自己的战略定位。协会只能说给企业提供一些可以参考的市场数据和区域市场的分析报告，但最终企业的战略怎么去实施，这里面就包含了很多因素，首先是看企业自己的战略规划是怎么定的，他决定在哪些市场上要有所作为；第二个就是资金的问题，要看企业的资金量是否能够跟得上，在企业快速扩张的时候，是需要大量资金作为基础的。当然，资金的跟进又各不相同，国企有国企的做法，外企有外企的做法。所以我们协会在中间所做的，都是技术性的服务，也会和地方水泥协会一起，来协调大企业在市场划分中的矛盾以及他们和被并购企业、周边企业的关系。

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