据海关统计，2008年1月天津口岸出口水泥1.6万吨，价值374万美元，分别比去年同期（下同）增长63.7% 和1.2倍，平均出口单价为233美元/吨，上涨37%。

　　一、2008年1月天津口岸水泥出口的主要特点

　　（一）以一般贸易出口为主。2008年1月天津口岸以一般贸易出口水泥1.3 万吨，增长71.6% ，占同期天津口岸水泥出口总量的 81.3%。

　　（二）出口市场以美国、韩国和苏丹为主。2008年1月天津口岸对美国出口水泥4592吨，增长1.13倍；对韩国出口3306吨，增长57.5%；对苏丹出口1020吨，去年同期没有出口。三者合计占同期天津口岸水泥出口总量的55.5%。

　　（三）民营、外资和国有企业三分天下。2008年1月天津口岸民营企业出口水泥5932吨，增长4.1倍；外商投资企业出口4666吨，增长3.5倍；国有企业出口4610吨，增长53.5%。三者合计占同期天津口岸出口总量的94.7%。

　　二、近期天津口岸水泥出口量增价扬的主要原因

　　（一）国家政策调整加速水泥行业整合。为进一步控制高能耗、高污染行业出口，2007年7月国家取消水泥出口退税，企业为了弥补取消出口退税后的损失，纷纷提高了水泥的出口价格。同时发改委还颁布实施《水泥工业产业发展政策》、《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》等水泥产业政策推动2007年水泥企业重组、并购、联合进程加快。结构调整淘汰了污染严重的干法中空窑、湿法窑、立窑等落后产能，促进了大企业集团的迅速成长，大中型企业的经济效益明显提高，新增产能优势突显，水泥行业整体生产质量及价格均有所提高。

　　（二）国内企业生产成本压力增大，导致水泥出口价格上涨。今年以来，国内原料价格一直保持高位，再加上受南方雨雪天气的影响，国家两次上调成品油价格，采取了差别电价措施，又开征水资源费，煤价居高不下，国内生产资料价格总体趋升。原料持续涨价使国内企业生产成本压力增大，再加之取消出口退税，引发生产成本赠加，进而导致水泥出口价格上涨。

　　（三）国际市场需求旺盛，带动水泥出口量价齐增。今年世界各国如俄罗斯、沙特、尼日利亚等国因国内水泥价格上涨，生产力不足等原因，对进口水泥需求增大。我国水泥质量好、价格低的优势使之受到了国际市场的青睐。同时国际市场上旺盛的需求还拉动我国水泥出口价格上涨。

　　三、值得关注的主要问题

　　（一）水泥出口继续增长，国家政策调控效果不明显。由于水泥工业属于高污染、高耗能产业，所以国家原则上不鼓励出口。从2007年7 月1 日起，国家将水泥产品的11%出口退税全部取消，国家发改委也颁布实施《水泥工业产业发展政策》限制水泥出口。但是今年以来，天津口岸水泥出口继续保持增长态势，国家政策的调控作用不明显。

　　（二）企业重组力度需进一步增强，地方利益和环境保护的冲突依然存在。水泥行业属于高污染、高耗能行业，经过“十五”期间的大力整顿，一些不符合生产标准的中小企业已经被淘汰，大型企业占据出口市场的主导地位。但在我国中西部经济不发达地区，水泥生产企业仍然存在着规模小、数量多、产业集中度低的状况。受经济利益的驱动，地方相关部门整治力度不足，多数生产技术落后的企业还存在以浪费能源、资源以及污染环境为代价换取出口利益的问题。

　　（三）我国国内市场对水泥的需求量将逐年增加。随着2008年北京奥运会的到来，我国需要增建和修缮大批体育场馆和相关设施。同时未来几年，新农村建设、城市化进程加快、以京沪高铁为代表的新一轮铁路建设以及天津滨海新区、曹妃甸港区、上海世博会的建设将使国内市场对水泥的需求保持旺盛。预计今年我国固定资产投资将继续保持在20%以上，国内对水泥需求量将超过10亿吨，约占全球水泥需求总量的44%。届时，我国将成为世界上最大的水泥消费国。

　　四、相关建议

　　建议相关部门进一步提高水泥行业的准入门槛，促进水泥工业结构调整，充分合理地利用可用资源及技术，降低能源消耗、减少污染排放，同时引导企业快速、有序进行重组，避免恶性竞争；规范水泥市场，协调水泥出口价格，根据不同地区、不同生产工艺，统一或确定最低出口限价，由相关水泥生产企业签订价格自律协议，互相配合、互相监督，集中优势参与国际竞争，提高国内水泥企业竞争能力和我国水泥品牌的国际知名度，从而全面提升我国水泥行业的竞争力，促进我国水泥行业持续、稳定、快速健康发展。