作为发展中国家，“先污染后治理”现象曾一段时间在我国各地普通存在。为了发展，一些地方不惜以牺牲环境、破坏资源为代价。高能耗重污染企业在为地方带来一定经济利益的同时，也逐渐成为了各地发展的瓶颈。一直以来，广东云浮市高度重视节能减排和环境保护工作，把它不仅当作是一项硬任务，更作为事关人民群众生活质量的民生问题加以解决，加快建设污水处理厂，抓紧电厂脱硫和关停小火电等工作，既发展了经济，又改善了生态环境，实现了科学发展。

    据报道，在推进污染减排工程，加快污水处理厂和电厂脱硫建设方面。目前，新兴、郁南、云安三个县城污水处理厂均开始动工建设，共投入资金4855.5万元，其中郁南县城污水处理厂率先建成，准备进水调试，其余两县污水厂正在加快建设中；罗定市罗镜、泗沦两个中心镇污水处理厂目前已投入资金270万元，完成了可研、立项和初步设计等前期工作；市城区污水处理厂二期工程已完成管网部分的可研、立项、设计图，以及分支管网的勘测工作，各项筹备工作正在紧张进行中。此外，2007年下半年市区还投入了4153.9万元，对市城区中心道路及排污管网进行改造，完善污水收集管网，据统计，去年市区和罗定市城区污水处理厂废水处理量达1891万吨，比上年新增COD去除量1100吨，城区生活污水处理率达40％以上。

    云浮市现有火电企业三家，分别是云浮发电厂A厂（1＃、2＃机组）、云浮发电厂B厂（3＃、4＃机组）和广东省粤泷发电有限责任公司（1＃、2＃机组），总装机容量790MW。根据初步统计，2007年，三家企业共排放二氧化硫12372吨，烟尘461吨，二氧化硫占全市总量指标的57.52%。目前三家火电企业的烟气脱硫工程均已动工，云浮电厂1－4＃机组烟气脱硫工程在去年5月30日动工，目前土建和安装工程已完成30%，投入资金8000多万元；罗定粤泷发电有限公司脱硫工程也于去年9月开始动工，目前正在进行设备安装工程，总体进度为35%。预计今年年底全部工程投产后，按脱硫率90%计算，二氧化硫比2005年削减10449吨，烟尘228吨。此外，配套脱硫材料生产企业云浮嘉能环保材料有限公司已于2006年8月正式投产。预计到2010年，全市新增污水日处理能力8.4万吨以上，实现污水日处理能力13.4万吨以上；确保2008年底前完成全市3家电厂现有燃煤发电机组脱硫设施建设。

    在加强结构减排，关停小火电方面。2008年省下达云浮市总量控制目标为二氧化硫排放总量和化学需氧量排放总量分别控制在2.7万吨和2.1万吨，根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）和省总量办主要污染物总量减排统计方法（暂行）校正计算，到去年12月20日止，云浮市工业COD新增量为25.96吨，生活COD新增量220吨；工业COD削减量为370吨，生活COD削减量为2881吨。SO2无新增量，关停小火电机组55.05万千瓦，关闭小火电SO2削减量2438吨，为推进云浮市电力工业的持续发展腾出可观的环境容量。据初步统计，云浮市2007年化学需氧量和二氧化硫排放总量为1.76万吨和2.15万吨，控制在省下达的年度目标以内。同时，稳步推进水泥行业落后产能淘汰工作，积极推进国控、省控、市控重点污染源在线监控体系建设。确保今年6月底前完成国控重点污染源以及所有污水处理厂、火电厂的在线监控，年底前完成省控重点污染源在线监测监控系统建设，2009年前市控重点污染源要完成在线监测监控系统建设。到目前全市共安装在线监控设施企业47家57套，建立起比较完善的水泥行业、造纸行业在线监控网络。其中，6家国控重点污染企业中有四家企业安装废气在线监测装置2台（套），废水在线监测装置2台（套），废气在线监控装置5台（套）。

    有关人士指出，虽然云浮市污染减排工作做了大量工作，也取得了一定成效，但是，云浮市污染减排形势仍然严峻。十一五期间，云浮市经济将进入新一轮快速发展期，要新上很多大项目，特别是电力、化工、建材等行业发展较快，仅云浮电厂三期、华润西江电厂两个项目就要预留二氧化硫指标8000吨，加上一些低端产业和项目的引进，也要占用一定量的总量指标，总量指标将十分紧张。在减排工程建设方面，由于地方财政能力有限，资金投入不足，污水处理厂配套管网工程建设比较缓慢，对削减污染效果造成一定影响。节能减排和环境保护工作任重而道远。